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华能靖边光伏项目环评文件:不能影响工程区域生态环境
浏览: 发布日期:2020-01-08
      “几代人心血被毁!华能光伏项目推平3000亩沙漠草地”将华能推向了风口浪尖,也将光伏项目的建设是否环保推向深渊。光伏项目的建设是造福人民还是披着环保华丽外衣的黑寡妇、亦或是被恶意抹黑的利益驱使。我们必须要重视、调查,让真相呈现到桌面上。
       12月24日,从相关渠道获得:2019年4月9日,靖边县环境保护局发布《关于东坑伊当湾100兆瓦光伏电站项目环境影响报告表拟审批公示》。据公示文件,该项目位于陕西省榆林市靖边县西北部约16km处,坐落于东坑镇伊当湾村东北部,向南约7km连接G20高速。项目总装机容量100MWp,占地面积219.1hm²(公顷)。在运行期25年内的年平均发电量为13154.32万kW·h,计划2019年9月建成并网,工程总投资69125.36万元。
       公示文件明确,该电站光伏发电区位于靖边县东坑镇伊当湾村东北方 向约3.5km 处,周围为荒地,坐标为E108°37′08″,N37°37′36″;升压站及生活 办公区位于电站用地正南方向约1.5km 处,紧邻伊当湾村东,项目区西北侧距离井本荡约0.7km,东南侧约0.3km 处有零散住户。
       其中,生态环境现状为:“项目区植被类型为风沙干草原植被,现状植被有自然生长的杂草(紫花苜蓿、蒿属等草类)、灌丛(柠条、紫穗槐、爬地柏等)和人工栽植的乔木(杨树、旱柳、樟子松等)。靖边县林草覆盖度约为30%左右,项目区林草覆盖度约为25%。项目区植被种群较为单一,生态环境比较脆弱。”
       根据公示文件,项目区林草覆盖度约为25%。植被区域在项目周边300m范围内。保护标准为:补偿、保护恢复临时占地,不因工程的实施而影响区域现有生态环境。
       经过专家组审议,该项目的建设对生态环境的影响表现为土石方挖填、对评价区自然植被的占压、土地资源的占用。在严格控制施工占地、认真落实本报告提出的环境保护措施后,生态环境影响可得到减缓和恢复。
       2019年4月28日,靖边县环境保护局发布《关于东坑伊当湾100兆瓦光伏电站项目环境影响报告表的批复》。批复认为:该项目符合国家产业政策,在全面落实环境影响报告表提出的各项环境保护措施要求后,工程实施对环境的不利影响能够得到减缓和控制,该项目环境影响报告表中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施可作为工程实施的依据。
      项目建设和运行管理中应重点做好的工作:认真落实各项生态环境保护措施、严格按照环评文件中的施工方式进行施工,尽量减少对项目区土壤及原有植被的破坏,施工结束后及时恢复生态植被。工程竣工后,建设单位必须按规定程序进行竣工环境保护验收。经验收合格后,方可正式投入运行。
      该项目业主方为——华能集团,EPC方为——中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司,环境评估方同样来自权威单位中冶节能环保有限责任公司。也就是说从业主方到EPC总包方到环评方,都是来自大型央企。央企项目历来都非常严禁,为何这次会毁林“十万”? 实在有点说不过去得不偿失。而从设计方案看,该项目周围为部分林草覆盖,中间项目核心区为无植物覆盖区。当地林业部分给出的意见函东坑镇伊当湾村占地为0.627公顷。
      而据媒体采访中信息,当地居民的诉求是,华能陕北光伏项目用地约3290亩,其中建设用地9.4亩,未利用地3280亩。“村民种了20多年的杨树和松树,将荒漠变成了绿洲,我们的地肯定是林草地。”而这些的所有权为国营冯家峁林场,而伊当湾村认为这些地实际是他们管理,理应享有补偿权益。这样印证了2019年11月22日,伊当湾村二组组长殷文成和村民殷海潮前往靖边县政府,反映伊当湾光伏项目实施工方毁坏林草地,以及村民未获补偿等问题,后被东坑镇派出所民警带走,殷文成当晚被刑事拘留,殷海潮被留置30小时后释放。12月5日,殷文成因涉嫌敲诈勒索罪被逮捕的理由。目前,该项目已经停工,当地政府以及华能已经派出工作组。相信真相不久将公布。

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